中国技术密集型产业竞争力
中国技术密集型产业增强国际竞争力的途径包括很多方面,其中首要的途径就是提高企业规模经济水平和产业集中度。技术密集型产业的竞争很大程度上是技术水平的竞争,而企业的经济规模关系到技术投入的强度(比重)和规模(绝对量)。中国技术密集型产业必须通过尽快提高企业经济规模,提高产业集中度,来加强自身的技术能力和国际竞争力。
通过促进企业购并、重组和联合来提高企业经济规模和产业集中度,是一种具有必然性和紧迫性的趋势,各方面已基本达成共识,但对如何实现这种企业资产重组和产业组织调整,是走市场主导型的道路还是走政府主导型的道路,还存在着不同的选择思路,还有较大的争议。例如,对于汽车尤其是轿车工业的重组问题,就有不同的思路。
由于中国汽车工业的市场竞争还很不充分,中央和地方政府在汽车企业的发展中还起着相当强的作用,同时,国有经济的垄断地位和国有企业的体制问题在汽车工业中更加突出地存在着,因此,面临较大的外来冲击,汽车工业的产业组织调整和企业资产重组需要明确几个基本的前提条件:
一是要扩大对国内非国有经济的开放,利用民间资本和民营企业的力量加快汽车工业的发展,推动资源在各种所有制企业之间合理流动和有效配置,以此为基础促进企业经济规模的较快扩张。
二是要加快国有企业的改革和国有经济布局的调整,要尽量减少以至取消国有独资公司的形式,全面发展产权主体多元化的公司,以此作为企业资产重组的主要线索。
三是要提高汽车企业尤其是轿车企业的竞争程度,加强市场机制对汽车产业的调节功能。只有通过市场竞争促使汽车产品尤其是轿车产品降低价格和利润率,才能有效地掀起和推动汽车企业的购并、联合浪潮,从而促进产业集中度的提高。
以市场机制的调节作用为基础,政府的作用主要应着眼于完善和加强市场机制的功能,为汽车企业创造平等竞争的产业环境和资源流动的体制条件,推动企业之间的购并和联合,并通过相应的乙酸酐产业组织政策,推动企业资产重组的顺利进行,加快汽车工业的产业集中和规模升级的进程。